文/蜡笔新 图/来源网络
又到了一年的“年关岁尾”，随着第一场雪的到来，北京也算迎来了真正意义上的冬天。好在，供暖给冬日里的北京带来了不少温暖，数着日子，再有三个多月春天就会到来。但是，对于如今的新能源汽车来说，这个“冬天”何时才能结束还不得而知……
2018年，国内车市出现28年以来首次负增长，当年汽车销量2808.1万辆，比上年同期下降2.8%。鉴于车市进入低速发展状态，中汽协在2019年初预测，2019年中国汽车市场销量为2810万辆左右，与2018年基本持平。
然而进入2019年，国内车市并未出现回暖，截止今年11月，中国汽车市场已经连续17个月销量同比下滑。中汽协今天刚刚公布的数据显示，今年1-11月，国内汽车销量共计2311万辆，同比下滑9.1%。在这种大势下，曾被认为能够点亮车市寒冬的新能源汽车也在此前一路高歌猛进后后继乏力，渐渐熄火。
新能源汽车的冬日考验
近几年，在政策的驱动下，我国新能源汽车取得了长足的发展。数据显示，我国新能源汽车规模已连续四年位居全球市场第一。一方面是中国新能源汽车产销规模世界第一的事实，而另一方面却是依赖新能源补贴政策取得的成绩。
6月26日补贴政策正式退坡之后，我国新能源汽车的冬天正式来临。11月我国新能源汽车销量为9.5万辆，同比下降43.7%，已是自今年7月以来的连续五个月同比下跌。其中纯电动汽车共售出8.1万辆，同步下降41.2%；插电式混合动力汽车销售1.4万辆，同比分别下降63%和54.4%。
而今年前11个月，我国新能源汽车销量104.3万辆，同比涨幅仅有1.3%，全年销量能否保持正增长，还是个未知数。
具体到车企方面，比亚迪日前发布的销量数据显示，11月份新能源车型销量为10675辆，同比大幅下滑62.86%；而燃油车型销售30075辆，同比增长43.9%，依旧不能抵消新能源车型的大幅下滑，11月总销量为40750辆，同比下滑17.92%。
而北汽新能源近期发布的销量数据也显示，11月销量为7005辆，照比去年同期18732辆下滑幅度较大；今年1-11月，北汽新能源累计销量为113988辆，同比下滑11.20%。
虽然今年来，受车市整体下行和新能源补贴退坡的双重影响，除个别车企以外的大部分新能源车企销量都有一定幅度的下滑。但近几年领跑的比亚迪和北汽新能源，在新能源汽车销量下滑的幅度上着实有些严重。
“下半年新能源汽车市场表现有些异常，补贴退坡不是全部原因。”乘联会秘书长崔东树此前曾公开表示，除了补贴政策的退出导致市场疲软，出行公司采购的减少、燃油车大降价透支了新能源消费热情、以及消费者对特斯拉国产车型与合资品牌电动车的观望这些客观因素的互相叠加造就了今年新能源汽车市场的特殊性。
虽然，补贴政策的退坡不是导致新能源汽车销量下滑的全部原因，但补贴退坡后的车市寒冬对新能源汽车行业来说无疑是一场不小的考验。而到了2020年，新能源汽车补贴将全面取消，届时新能源汽车的发展压力无疑将会更大，再加上国际汽车巨头大众、戴姆勒的入场，车企和品牌之间的竞争压力也将越来越大。
政策送暖，新能源汽车能否尽快过冬？
在没有补贴政策支持后，新能源汽车将何去何从成为了业界探讨的话题。没有补贴，新能源汽车会不会失去竞争力？好在，日前国家工信部正式发布了《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》征求意见稿（以下简称《规划》），为未来我国新能源汽车产业的发展画下了蓝图。
《规划》提到：力争经过十五年持续努力，我国新能源汽车核心技术达到国际领先水平，质量、品牌具备较强国际竞争力，我国进入世界汽车强国行列。纯电动汽车成为主流，燃料电池汽车实现商业化应用，公共领域用车全面电动化，高度自动驾驶智能网联汽车趋于普及，有效促进节能减排水平和社会运行效率提升。
同时，到2025年，新能源汽车新车销量将达到25％左右，智能网联汽车新车销量占比达到30％，高度自动驾驶智能网联汽车将实现限定区域和特定场景的商业化应用。
据了解，在之前的版本中，2025年新能源汽车新车的销量占比目标是达到汽车总销量的20％，而此次发布的《规划》征求意见稿中将销量占比提升5个百分点，达到了25%，进一步强化了新能源汽车的地位与主导发展力度。
为此，我们也采访到了国家电动乘用车技术创新联盟技术委员会主任、国家新能源汽车创新工程专家组组长王秉刚。
他表示，虽然到2025年我国新能源汽车新车销售占比达到汽车总销量的25%，这一目标能否实现还不确定。但是这次《规划》无疑会对汽车行业起到促进作用，将推动新能源汽车加速发展，虽然目前我国新能源汽车的占比仅为5%，但他对此仍持乐观态度，希望到2025年能达成占比25%的目标。
回顾我国新能源汽车的发展之路，从2015年新能源汽车产销量在整体汽车行业里的占比首次突破1%关卡，到2019年10月占比超过4.6%只用了不到5年的时间。虽然对照工信部此前提出的2019年新能源占比8%的目标，还有较大差距。但从保有量上来看，到2015年的累计50万辆目标基本完成，距离2020年的累计500万辆目标也并不遥远。
当前，新能源汽车仍面临着成本、充电基础设施、续航里程、电池回收等诸多问题。王秉刚指出，未来新能源汽车行业将迎来洗牌。不光是规划中提到的要将一汽/东风等国企将新能源研发的投入纳入考核，还是补贴政策的退坡都将让行业内的车企重新整理、重新排队，迫使车企去进行研发投入，降低成本，去推出更多性能优越的产品，而在这个过程之中不努力的企业就会被淘汰。
最后，当问及新能源汽车的寒冬什么时候能够结束时，王秉刚明确地回答到，这个时间不会太长，预计过一两年就会平稳下来，消费者的需求还在，车企把内功修炼好之后，新能源汽车产业实力将真正得到增强。
就目前来看，新能源汽车还有很长的路要走。但能够预见的是，新能源汽车的冬天并不会太久。引用经典的唯物辩证法理论来说就是：新能源汽车的前途是光明的，道路是曲折的。在这场“马拉松”之中，挺过这个难熬的冬天，等待新能源汽车的将是春暖花开的迎接。
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