汽车是美国最大的进口品类,占到其总进口的15%以上,这和之前征收25%关税的钢铁(占总进口的1%稍多)完全不属于一个等级。和汽车生产相关的从业人员也将近100万,面对11月的中期选举,美国“民粹主义”式的保护主义正逐步走向极致。而在这场由美国掀起的全球贸易战中,全球的汽车企业都受到了波及。
推迟进入美国市场时间表
彭博社7月10日的报道称,这家在硅谷和德国有业务的中国制造商原定目标是2020年启动在美国的销售。上个月,NIO开始对中国客户交付其ES8电动SUV,在一众未来有望制造汽车的新入门厂商中脱颖而出。
“在全球贸易出现问题的情况下,我们无法明确进入美国市场的时间表,”在美国约有600名员工的蔚来汽车董事长李斌7月9日接受采访时说,“我们希望我们能为美国客户服务。”
2014年成立的蔚来汽车与江淮汽车合作生产汽车,以此来避开设立自身工厂的冗长流程。尽管目前客户面临约7个月的等待期,李斌表示他希望在中期内将月产量提高到多达9000辆。
一直以来,将中国品牌汽车登陆美国市场是很多中国车企的最终目标。吉利集团就是其中一个。吉利集团董事长李书福曾对彭博社记者说:“我希望全世界听到吉利和中国制造的其他汽车发出的声音。吉利的梦想是,成为一个全球化公司。要做到这一点,我们必须走出国门。”如今吉利和李书福已拥有瑞典沃尔沃汽车公司、英国运动汽车制造商莲花汽车公司以及伦敦黑色出租车,并成为德国戴姆勒公司最大股东。然而,随着特朗普的关税政策的推进,沃尔沃汽车公司就警告说,新的进口关税将会对其投资计划产生影响,可能会取消原计划在南卡罗来纳州增加的4000个就业岗位。
路透社称,根据行业消息人士的说法以及并购数据,中资汽车业投资者正把更多资金投向欧洲,而非美国。据汤森路透和研究机构Dealroom的数据,今年前五个月,在这两个市场的中资交易总数中,美国占26%,低于2017和2016年同期的31%。
全球汽车行业都在忧心
针对美国特朗普政府启动对进口汽车加征关税的调查,各国汽车行业的忧虑都在不断加强。
《日本经济新闻》称,经历过日美贸易摩擦的日本各大车企一直在不断增加美国当地的生产和就业。不过在市场已经成熟的日本,为了维持国内工厂的开工率,各大车企将高档车及SUV等利润较高的车型仍留在日本生产,然后出口到美国。
2017年日本对美国出口了174万辆汽车,占日本整体汽车出口的37%,按地区划分,对美出口量最多。同时对美出口也占到日本国内汽车产量的18%。丰田汽车每年对美出口“雷克萨斯”等70万辆高档车,日产汽车也对美出口“英菲尼迪”等30多万辆高档品牌汽车。
对于日本车企而言,美国也是获取盈利的主要市场之一。2017财年(截至2018年3月)日本车企的美国销量在全球销量中的占比(以单体计算)方面,丰田为26%,日产为28%,本田为32%。如果启动高关税,对美出口汽车的价格将大幅上涨,在销售一线的竞争力就会下降。为了维持美国销量,日本车企将被迫增加在美国当地的生产。
韩国汽车行业也充斥着紧张情绪。据参考消息网记者了解,美国政府今年5月下旬针对进口汽车及零部件发起“232调查”,波及韩国汽车出口行业。美国是韩国最大汽车出口市场,去年韩国汽车出口总量中33%销往美国。韩国《亚洲经济》分析,韩国整车和零部件行业恐难逃美国贸易保护措施影响,其中汽车零部件行业5年间可能会损失122亿美元。从韩国各车企的对美出口来看,现代汽车(约30.7万辆)最多,其次是起亚汽车和韩国通用(GM)汽车。
《日本经济新闻》认为,如果启动加征关税,海外车企等要在美国新建汽车工厂需要投资1000亿日元规模和2~4年左右的时间,仍无法立即应对。增加美国工厂以及将其他地区的生产转移到美国也会产生更大的成本,需要更多时间。
如果说日韩的汽车企业对美国加征关税还只是感到焦虑的话,欧洲的汽车企业早已闻到了欧美贸易战的硝烟。
美国《新闻周刊》网站7月8日的报道称,美国和欧洲的贸易战已然打响。6月初,特朗普宣布将对从欧洲、加拿大和墨西哥进口的钢铁和铝材分别征收25%和10%的关税。6月底,特朗普又威胁将对所有欧盟组装汽车加征20%的关税,使美欧紧张关系进一步升级。
《新闻周刊》称,欧洲国家领导人以及墨西哥和加拿大领导人推出了他们自己的关税方案来反击美国。尽管特朗普声称发起这场贸易争端是为了帮助美国工人和消费者,但很多经济学家认为这样做将适得其反。
如德国汽车制造商戴姆勒、宝马和大众在美国经营四家工厂,雇用3.65万名美国工人。去年,这些工厂共生产了80.42万辆汽车,但只有不到一半在美国市场出售。其他约48.0911万辆汽车出口到了加拿大、墨西哥、欧洲、中国及其他市场。德国基尔世界经济研究所中国问题专家罗尔夫·朗哈默警告,美国挑起经贸摩擦,那些已在美国投资建厂的欧盟企业将不可避免受到波及。例如在中国销售的德国宝马汽车,有不少是在美国工厂生产,这些进口宝马汽车受关税影响在华销量或将大跌。
汽车关税殃及美本土车企
美国对进口汽车征收关税,受冲击的不仅有向美国市场出口大量汽车的外国汽车制造商,还有许多在美国本土制造汽车的企业。
《日本经济新闻》称,美国率先对中国启动了惩罚性关税,但作为自家人的美国企业已开始受到殃及。以美国通用汽车(GM)为例,单“别克”品牌从中国进口的SUV就将面临每辆8000美元左右的成本增加。通用表示,“并未打算调整销售价格”,增税部分将自行承担。
美国特斯拉等纯电动汽车企业也将受到影响。特斯拉仅在美国拥有工厂,2017年占销量整体14%的约1.5万辆出口到中国。有分析认为,关税措施将导致每辆车增加1万美元以上的成本。
除了在美国本土制造汽车的大品牌外,美国中小型企业所受波及更是严重。据报道,美国智库彼得森国际经济研究所的分析显示,由于美方公布的对华征税产品清单中绝大部分是中间产品和资本设备,受冲击最为严重的将是依赖从中国进口零部件、生产商品销往全球的美国企业。这也印证了美国对中国商品加征关税,实际上也是“在向自己开火”。
在美国的进口产品中,汽车零部件等818项产品成为追加关税的对象,这将推高美国制造业的采购成本。据称,美国汽车厂商从中国进口的半导体和电阻器等电子零部件达到三成左右。由于难以将零部件的成本增加直接转嫁到车辆价格上,汽车企业和零部件厂商的收益将受到挤压。“我们从中国采购的每个零部件都在(美国)关税清单上,这感觉像是自我伤害。”美国汽车零部件供应商哈斯科国际公司首席执行官奥斯汀·拉米雷斯如此说道。他指出,关税将令美国企业与德国、日本企业竞争时处于劣势。
美国密歇根大学罗斯商学院国际商务战略教授琳达·利姆对《新闻周刊》说:“特朗普对欧盟和中国加征关税不可能对美国经济有利。值得注意的是,不论其他国家是否对美国出口产品实施报复,美国的消费者、工人和企业都要付出代价。”
她说:“征收关税意味着税率提高以及政府监管或对经济微观管理的增加———这与特朗普政府应该做的事恰恰相反。”
利姆教授解释说,一些美国制造商将把业务转移到国外,以避免为原材料支付更多费用。比如,哈雷-戴维森公司宣布要把出口到欧盟的摩托车的生产转移到海外。据估计关税将使该公司每年损失9000万至1亿美元。利姆教授认为,美国最大的出口商波音公司也可能会采取与哈雷-戴维森公司类似的举措。
美国汽车交易商公司高级分析师米歇尔·克雷布斯说,“没有纯粹的美国汽车”,所有汽车制造商都“利用全球资源生产各型号汽车”。美国有线电视新闻网7月2日报道称,报道说,美国监管部门辨别汽车的“本土化”程度,是以每辆汽车含有多少美国产或加拿大产零部件以及有多少制造过程在美加完成为依据。照此测算,即便是最“美国”的汽车车型,也只能确保四分之三的零部件在美国和加拿大制造。美国汽车城底特律打造的最“美国”车型只有大约三分之二零部件和制造环节在美加完成。唯一一款全部生产在美国工厂完成的美国车型大约一半零部件依赖进口。
如果特朗普政府加征关税,在墨西哥建厂、向美国市场供车的汽车制造商不得不缴纳进口整车关税。此外,代表底特律三家汽车制造商的美国汽车政策委员会测算,汽车制造商须为零部件多掏350亿美元(约合2340亿元人民币)关税,为在美国以外地区组装的进口车多掏480亿美元(3209亿元人民币)关税。
美国汽车政策委员会估计,如果加征25%零部件关税,包含35%进口零部件的汽车生产成本会提高2000美元(1.3万元人民币)。日本丰田汽车公司估计,企业在全美销量最好的一款轿车成本会因为零部件关税而提高1800美元(1.2万元人民币)。
美国考克斯汽车咨询公司分析师丽贝卡·林德兰说:“没有人能在这一关税状态下取胜……一切都会更贵。”(文/平悦)